L’Equip de Govern, d’acord amb informe jurídics, estima que no cal dur a terme cap compensació econòmica a l’empresa, ja que aquesta va assumir de manera voluntària tots els riscos per actuar en una zona de projecció arqueològica
L’Ajuntament d’Elx ha posat hui punt final al contracte amb Aparcisa. L’alcalde, Carlos González, acompanyat pel portaveu de l’Equip de Govern, Héctor Díez, de les regidores Esther Díez, Ana Arabid i del regidor Felip Sànchez, ha anunciat que la Junta de Govern Local ha acordat “la resolució del contracte del Mercat Central sense indemnització, i, al mateix temps, assumir la gestió directa del Mercat Provisional que l’Ajuntament, en un acord posterior, ha encarregat a l’empresa municipal Pimesa”.
Carlos González ha recordat que el 18 de setembre de 2020 el Govern Municipal va acordar iniciar l’expedient de resolució del contracte del Mercat Central, fonamentat en la greu afecció que suposava per al Misteri i per al Refugi de la Guerra Civil. Un mes després va remetre al Consell Jurídic Consultiu l’expedient per a sol·licitar el dictamen preceptiu, encara que no vinculant.
El passat 28 d’abril el Consell Jurídic Consultiu va emetre aquest dictamen. En aquest s’estableix que procedeix acordar la resolució del contracte, sense dret a indemnització, conformement a l’article 223G del text refós de la Llei de contractes del sector públic, la qual cosa suposa l’aval d’aquest òrgan consultiu a la resolució del contracte.
“En el dictamen s’estableix amb nitidesa que l’execució del projecte haguera produït de manera certa una greu lesió a l’interés públic. En resum, el dictamen establia que la resolució del contracte plantejada per l’Ajuntament és ajustada a dret i naix de l’obligació legal que té la institució de protegir el seu patrimoni”, ha indicat l’alcalde. A més, ha afegit que “davant aquest dictamen, i no existint la possibilitat legal de modificar el contracte, la Junta Local ha adoptat l’acord de desestimar les al·legacions d’Aparcisa i resoldre el contracte”.
L’alcalde anuncia que l’Ajuntament ja ha elaborat les bases per al concurs de projectes destinat a professionals amb la finalitat de decidir el futur de l’antic edifici i el seu entorn
A més, la Junta ha acordat també que es produïsca la reversió dels béns de la concessió i el passe a titularitat municipal del Mercat Municipal. En quart lloc, s’ha acordat assumir la gestió directa del servei del Mercat Provisional, això suposa la continuïtat dels 39 contractes dels llocs que queden obligats enfront de l’Ajuntament en els mateixos termes que els que estaven fins ara a la concessionària.
Resolució sense indemnització
Respecte a la no indemnització a l’empresa concessionària, l’alcalde ha explicat que “sentit el dictamen del Consell Jurídic, l’Equip de Govern, sobre la base dels informes jurídics que consten en l’expedient, considerem que la concessionària va assumir en el seu moment voluntàriament els riscos econòmics i les responsabilitats de tota índole derivats de l’execució del contracte”.
Tal com ha destacat Carlos González, “aquest és l’element central: Aparcisa va assumir de manera voluntària tots els riscos i responsabilitats derivades de l’execució del contracte, allò que està recollit en la clàusula cinquena del plec de condicions que diu que ‘si durant l’execució del contracte o com el resultat de les excavacions arqueològiques esdevinguera la impossibilitat d’execució del contracte s’entendrà que forma part del risc assumit pel concessionari, sense que puga donar lloc, en cap cas a indemnització de les despeses en els quals el concessionari haguera pogut incórrer”.
L’alcalde ha dit que es tracta d’una clàusula específica que va més enllà del risc i ventura convencional. “És un risc i ventura agreujat assumit voluntàriament de manera reiterada per part del concessionari, ja que aquesta clàusula està en el plec de condicions i l’assumeix després quan signa el contracte amb l’anterior Equip de Govern. Evidentment, els que van elaborar el plec, i també Aparcisa, eren conscients de la complexitat de la zona en la qual s’havia d’executar el projecte, una àrea de projecció arqueològica”.
D’altra banda, l’alcalde ha ressaltat “el valor jurídic d’aquesta clàusula de risc i ventura en el contracte, lliurement pactada i subscrita per l’adjudicatària, té el valor de ser la llei del contracte”, ha assenyalat l’alcalde. Així mateix, ha reiterat que “per tant, la decisió adoptada de resoldre el contracte sense indemnització està perfectament justificada i argumentada sobre la base dels acords pactats en el seu moment entre la mercantil Aparcisa i l’anterior Equip de Govern”.
Futur del vell mercat
Respecte al futur de l’antic edifici del Mercat Central, l’alcalde ha explicat que ja s’han elaborat les bases per a un concurs de projectes dirigit a professionals per a l’espai comprés entre la plaça de la Fruita i la plaça de les Flors. L’objectiu és donar una solució de futur a una zona que té grans possibilitats i que contribuirà a reactivar el centre històric de la ciutat.
Esther Díez
Per la seua part, la regidora de Mobilitat ha valorat molt positivament des del punt de vista polític la decisió adoptada per la Junta de Govern hui. “Crec que l’important és que hem aconseguit un resultat que, d’una banda, blinda el nostre patrimoni històric i, d’altra banda, assegura la pacificació del trànsit en el centre de la ciutat.
El que pretenem és que aquest processe entorn al Mercat Central, que va impulsar el Partit Popular, servisca com a exemple de com no s’ha de procedir en política. Perquè més enllà de complir la legalitat, l’obligació de qui governa és protegir l’interés de la ciutadania. I el projecte del Mercat Central, com a record indica el Consell Jurídic Consultiu, suposava una lesió greu a l’interés públic”.
La regidora de Mobilitat, Esther Díez, assegura que “l’important és que hem aconseguit un resultat que, d’una banda, blinda el nostre patrimoni històric i, d’altra banda, assegura la pacificació del trànsit en el centre de la ciutat”
“El que hui fem és tancar un capítol que ha sigut llarg i difícil, però que ja ens situa molt més prop de completar aquesta modernització del centre històric que estem duent a terme en aquesta legislatura i convertir el que com saben és un enclavament estratègic del centre de la ciutat, en un punt de referència del municipi que pose en valor el nostre patrimoni i que es convertisca també en un dinamitzador de l’economia del centre de la ciutat”, ha apuntat la regidora.
