LA.08. Dinamització comunitària i integració social de col·lectius desfavorits
Objectiu Específic POCS
OE 9.8.2. Regeneració física, econòmica i social de l’entorn urbà en àrees urbanes desfavorides a través d’estratègies urbanes integrades.
Problema/es urbà/ns a abordar
P4. Estancament i envelliment de la població.
P5. Pobresa i exclusió social de col·lectius desfavorits.
Repte/s urbà/ns relacionats
- RD. Reptes demogràfics.
- RS. Reptes socials.
Descripció
El desenvolupament i enfortiment de programes innovadors de suport específics d’integració social i comunitària per part dels serveis socials municipals dirigits cap a col·lectius desfavorits, promourà la igualtat d’oportunitats, l’accessibilitat, l’eliminació de barreres, el respecte a la diversitat, la dinamització comunitària, la interculturalitat, el comerç de proximitat, el teixit associatiu o la interacció positiva a Elx, amb l’objectiu global de l’eliminació de la marginació i la desigualtat, i la consegüent integració social d’aquests col·lectius.
Tipologia d’operacions (relació no exhaustiva)
– Pla de dinamització comunitària: participació i ajuda mútua individual i col·lectiva.
– Pla Municipal de Convivència i Diàleg Intercultural, Horitzó 2020.
– Cursos de formació i jornades de sensibilització.
– Ajudes de suport als comerços i a la creació de noves iniciatives empresarials.
– Iniciatives socials com banc del temps.
– Altres plans i actuacions de dinamització econòmica, social, comercial, etc.
Objectiu/s Estratègic/s
OE3. Desenvolupar el model d’Elx Ciutat Solidària. A més, transversalment s’abordarà l’OE4. Repensar la ciutat des de la igualtat de gènere.
Objectiu/s Operatiu/s
OE3.OO1. Impulsar la prevenció i l’eliminació de les situacions de marginació i desigualtat social a Elx.
Resultats esperats
Adequar la prestació de serveis municipals a la diversitat humana d’Elx. Incorporar socialment a les persones immigrants i propiciar el coneixement mutu i la participació. Reduir el nombre de persones en situació de risc d’exclusió. Atendre minories ètniques, persones amb discapacitats físiques i psíquiques, persones majors, i dones en risc d’exclusió. Millorar la cohesió social i la qualitat de vida dels grups més sensibles destinataris de les intervencions. Promoure i integrar la diversitat social i cultural i la interacció positiva a Elx. Intervindre, donar suport i acompanyar en la creació i desenvolupament del teixit associatiu. Afavorir el comerç de proximitat. Eliminar i combatre les traves i les pràctiques que suposen qualsevol tipus de discriminació.
Destinataris finals
Els veïns i veïnes residents en els barris vulnerables il·licitans definits en l’àmbit d’actuació de la *EDUSI, en primer lloc. Addicionalment, ciutadans i ciutadanes de col·lectius desfavorits residents en altres barris.
Adequació als resultats obtinguts en el DAFO
Es corregeixen les febleses: D1, D2, D4, D5, D6, D7, D10, D11, D16.
Es neutralitzen les amenaces: A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7, A8, A9, A12, A13.
S’utilitzen les fortaleses: F1, F2, F3, F6, F8, F9, F12, F13, F17.
S’aprofiten les oportunitats: O1, O2, O3, O5, O6, O7, O9.
Valoració ciutadana
L’Objectiu Operatiu OE3.001 ha sigut qualificat en els mecanismes de participació ciutadana amb un “grau d’importància” alt o molt alt pel 71% dels membres participants de les Entitats i Associacions Veïnals, i per un 61% dels del Consell Social de la Ciutat. L’Objectiu estratègic OE4 té un “grau d’importància” alt o molt alt per al 75% dels membres participants de les Entitats i Associacions Veïnals, i per a un 45% dels del Consell Social. Els problemes urbans P4 i P5 tenen un “grau d’incidència” alt o molt alt per a un 57% (P4 i P5) dels membres participants de les Entitats i Associacions Veïnals i per a un 30% (P4) o 35% (P5) dels del Consell Social. Podem afirmar per tant que, per al conjunt de la ciutadania, aquesta línia d’actuació té una importància elevada per a escometre uns problemes urbans locals amb una incidència mitjana. El suport a la nombrosa població resident a Elx en risc d’exclusió social, així com a col·lectius vulnerables, persones discapacitades, dones, altres col·lectius marginats, immigrants i minories ètniques és una demanda explícita que apareix en el procés participatiu.
Criteris de selección de les operacions
Criteris d’admissibilitat
Criteris generals: Hauran de respectar-se els principis generals definits en els articles 7 i 8 del Reglament (UE) núm. 1303/2013 (no discriminació, igualtat de gènere i desenvolupament sostenible) i complir la legislació europea i nacional. L’admissibilitat de les operacions haurà d’estar regida pels principis d’igualtat entre beneficiaris/àries, eficiència, eficàcia i sostenibilitat de les operacions, transparència dels criteris de selecció, capacitat dels/les beneficiaris/àries per a implementar i estratègia per alineament amb altres operacions i instruments. A més, les operacions hauran de contribuir a l’estratègia, contribuir al programa operatiu, abordar els problemes d’una forma integrada i mostrar vincles clars amb altres intervencions o projectes coexistents. Els/les seus/es gestors/es hauran de demostrar experiència i capacitat. En el seu disseny haurà d’haver-se involucrat a la població i els agents locals.
Criteris específics: Convencions, directives i legislació internacional, nacional o autonòmica que aborden, d’una manera o un altre, la protecció dels drets humans i les llibertats fonamentals, així com la situació de la persona migrant o refugiada. Legislació en matèria d’igualtat efectiva de dones i homes, política i economia social, ocupació i seguretat social, política familiar i desenvolupament comunitari.
Criteris de priorització
Es potenciaran operacions que tinguen una major incidència per a la consecució dels objectius de resultat i productivitat, que afavorisquen a un major nombre de persones, que aconseguisquen els col·lectius menys afavorits i més vulnerables, que siguen sostenibles en el temps, simples en la gestió, integradors amb altres actuacions i objectius temàtics, amb menors riscos d’implementació, que tinguen en compte les diferents necessitats de dones i d’homes, una major demanda i participació de la ciutadania durant la seua implementació i que contribuïsquen en major mesura al POCS.
Procediments de selecció
1) Comité d’experts/es en la matèria i especialistes des de la perspectiva de gènere.
2) Tallers transversals amb la participació dels agents locals interessats.
3) Pressupostos participatius.
4) Licitacions obertes mitjançant convocatòries públiques per a la contractació de serveis i subministraments (subjectes als procediments de la Llei de Contractes del Sector Públic i directives europees d’aplicació).
Àrees de l’Ajuntament i agents involucrats
Els agents participants en el seguiment de l’execució d’aquesta línia d’actuació són: àrea d’esports i consum. Urbanisme i territori. Àrea d’ordenació urbana i infraestructures. Benestar social. Amb la participació del Consell Social de la Ciutat, el Comité de Direcció del Pla Estratègic Elx 2030 i la resta de consells municipals. Comptaran amb el suport de les àrees transversals enumerades en l’apartat 7.4.
Pressupost i fonts de finançament
Pressupost |
Fonts de finançament |
% del Pressupost de L.A. s/EDUSI total |
||||||||
Operacions |
Imputació Gtos. Gestió (3%) |
GASTO TOTAL |
Ajuntament d’Elx |
FEDER |
||||||
(50%) |
(50%) |
|||||||||
1.570.000,00 |
47.100,00 |
1.617.100,00 |
808.550,00 |
808.550,00 |
5,39% |
|||||
Planificació temporal (senda financera)
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
TOTAL |
175.000,00 |
325.000,00 |
325.000,00 |
225.000,00 |
200.000,00 |
160.000,00 |
157.100,00 |
1.617.100,00 |
|||
Indicador/s de productivitat
Indicador |
Valor actual |
Fita a 2019 |
Objectiu 2023 |
|||||||
E059. Persones beneficiades per operacions de regeneració física, econòmica i social de l’entorn urbà, incloses en projectes pertanyents a estratègies urbanes integrades (Nombre) |
0 |
25.000 |
75.000 |
|||||||